2022年4月26日，中國(guó)有色集團(tuán)第四屆科技大會(huì)勝利召開(kāi)。“桂林院10條”的發(fā)布，給中國(guó)有色桂林礦產(chǎn)地質(zhì)研究院有限公司（簡(jiǎn)稱中色桂林院）這個(gè)老牌科研院所注入一針強(qiáng)心劑，瞬間激活廣大科技工作者砥礪奮進(jìn)再出發(fā)的信心和決心?！耙黄笠徊摺薄跋仍囅刃小保蔑@出中國(guó)有色集團(tuán)堅(jiān)定不移走科技創(chuàng)新之路的決心，必將煥發(fā)出更為璀璨的創(chuàng)新之光。
奚正平董事長(zhǎng)在中色桂林院百銳公司調(diào)研
“你們的發(fā)展將會(huì)是跨越式的!”中國(guó)有色集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)奚正平半年之內(nèi)2次深入中色桂林院調(diào)研，下車間走基層，聽(tīng)心聲解心病，對(duì)桂林院給予前所未有的厚望，奏響“桂林院10條”的序曲。
機(jī)會(huì)從來(lái)都是留給有準(zhǔn)備的人。
? ? ?作為擁有67年歷史的老牌科研院所，原桂林礦產(chǎn)地質(zhì)研究院于2011年10月加入中國(guó)有色集團(tuán)，2020年7月成為中國(guó)有色集團(tuán)全資子公司，并于當(dāng)年全面啟動(dòng)國(guó)企改革三年行動(dòng)。近年來(lái)，中色桂林院始終以習(xí)近平總書記對(duì)中國(guó)有色集團(tuán)三次重要指示批示精神為指引，秉承“嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、勇于創(chuàng)新、追求卓越”的企業(yè)精神，發(fā)揚(yáng)中國(guó)有色集團(tuán)“開(kāi)拓創(chuàng)新、敢為人先、合作共享、回報(bào)社會(huì)”的新時(shí)代企業(yè)精神，矢志創(chuàng)新，銳意變革，在改革重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先取得突破，初步實(shí)現(xiàn)了治理結(jié)構(gòu)的科學(xué)完善、經(jīng)營(yíng)機(jī)制的靈活高效，黨的領(lǐng)導(dǎo)愈加堅(jiān)強(qiáng)有力，創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，為中國(guó)有色集團(tuán)保障國(guó)家戰(zhàn)略資源安全和綠色生態(tài)發(fā)展貢獻(xiàn)出“桂林”力量，連續(xù)被評(píng)為廣西高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新活力十強(qiáng)、中國(guó)有色集團(tuán)科技改革示范企業(yè)、中國(guó)有色集團(tuán)科技創(chuàng)新工作先進(jìn)單位。
夯實(shí)黨建引領(lǐng)基石，治理潛力效能初顯
黨的領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)有企業(yè)的根和魂，國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議以來(lái)，中色桂林院不斷夯實(shí)黨建引領(lǐng)基石，深入貫徹落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”要求，推動(dòng)企業(yè)各層級(jí)落實(shí)“黨建入章”“雙向進(jìn)入、交叉任職”“一肩挑”，確保黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化；厘清“三會(huì)一層”權(quán)責(zé)界面，圍繞黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)分別制定《議事規(guī)則》《議事清單》及《授權(quán)管理辦法》等，明確黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，厘清權(quán)責(zé)邊界，形成權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理體系，橫向上實(shí)現(xiàn)了決策事項(xiàng)的全面拉通，縱向上推動(dòng)了決策效率的全面提升；健全黨組織議事決策機(jī)制，堅(jiān)持和完善“三重一大”決策制度，進(jìn)一步規(guī)范黨委及各黨支部前置把關(guān)程序，確保有效履行把關(guān)定向職責(zé)，使企業(yè)重大決策有質(zhì)有效。同時(shí)通過(guò)建立會(huì)前溝通、決策運(yùn)行、監(jiān)督落實(shí)“三個(gè)機(jī)制”，確保決策科學(xué)高效落實(shí)。黨委每年研究決定和研究討論的“三重一大”決策事項(xiàng)百余項(xiàng)，“把方向、管大局、促落實(shí)”作用得到充分體現(xiàn)，整體治理潛力效能初步顯現(xiàn)。
中色桂林院召開(kāi)落實(shí)“桂林院10條”推進(jìn)會(huì)
深化科技創(chuàng)新體系改革，創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)
“創(chuàng)新”是發(fā)展的第一動(dòng)力，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，也是中色桂林院賴以生存的至尊法寶。近年來(lái)，中色桂林院高度注重科技工作規(guī)劃，從科技平臺(tái)建設(shè)、項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理、激勵(lì)約束、成果轉(zhuǎn)化等多個(gè)方面形成11項(xiàng)制度，不斷建立完善科技創(chuàng)新體系，激發(fā)科技人員創(chuàng)新活力。依托專業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)，中色桂林院籌措近2000萬(wàn)元資金用于11個(gè)科技平臺(tái)建設(shè)，并通過(guò)積極爭(zhēng)取各層次重大科技項(xiàng)目、創(chuàng)新項(xiàng)目、強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作等形式，實(shí)現(xiàn)科技平臺(tái)實(shí)體化運(yùn)行，五年來(lái)累計(jì)獲批科技經(jīng)費(fèi)11379萬(wàn)元，獲得省部級(jí)科技成果獎(jiǎng)26項(xiàng)、找礦成果獎(jiǎng)2項(xiàng)，獲得國(guó)家發(fā)明（實(shí)用新型）專利授權(quán)75項(xiàng)；制定或修訂并發(fā)布分析測(cè)試技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)71項(xiàng)，其中國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)38項(xiàng)，10項(xiàng)技術(shù)成果被評(píng)定達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先及以上水平。
2017年，為了進(jìn)一步激發(fā)科技人員開(kāi)展基礎(chǔ)應(yīng)用研究，儲(chǔ)備更優(yōu)質(zhì)的科技項(xiàng)目，中色桂林院設(shè)立科技創(chuàng)新基金，常年開(kāi)放申報(bào)，以“扶優(yōu)不扶貧”為原則，重點(diǎn)支持重大項(xiàng)目預(yù)可研、核心技術(shù)攻關(guān)，有效提升科技核心競(jìng)爭(zhēng)力，并培養(yǎng)了一批科技骨干人才。至今累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)600多萬(wàn)元，科技立項(xiàng)51項(xiàng)，轉(zhuǎn)化為重大項(xiàng)目比例達(dá)到30%，解決了15項(xiàng)研發(fā)生產(chǎn)、技術(shù)服務(wù)過(guò)程中的疑難雜癥。
念念不忘，必有回響。國(guó)家三部委聯(lián)合發(fā)布《國(guó)家科技創(chuàng)新基地與條件保障能力建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》后，國(guó)家特種礦物材料工程技術(shù)研究中心如何保牌定位，成為中色桂林院上下密切關(guān)注的焦點(diǎn)。在保障現(xiàn)有中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)，中色桂林院2021年開(kāi)始在廣西特種礦物材料技術(shù)創(chuàng)新中心申建上重點(diǎn)發(fā)力，經(jīng)過(guò)前后半年的申報(bào)、核驗(yàn)、查證，2022年4月，成功獲批牽頭組建廣西第五家技術(shù)創(chuàng)新中心，為國(guó)家工程技術(shù)中心轉(zhuǎn)建國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中心致力于重點(diǎn)突破特種礦物材料制品的技術(shù)瓶頸制約，形成重大關(guān)鍵技術(shù)源頭供給，將為打造中國(guó)有色集團(tuán)材料產(chǎn)業(yè)特色品牌、提升我國(guó)特種礦物材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新能力提供有力支撐。
中色桂礦院連續(xù)兩年入選“廣西高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新活力10強(qiáng)
推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革，人才效力逐步增強(qiáng)
“能下、能減、能出”是“三項(xiàng)制度”改革的重要目標(biāo)，也是中色桂林院解決以往制約高質(zhì)量發(fā)展頑疾的硬招實(shí)招。2020年，中色桂林院深化干部管理改革，修訂完善10項(xiàng)選拔任用、培育培養(yǎng)、監(jiān)督激勵(lì)制度。在2021年中層干部任期考核中，通過(guò)干部公開(kāi)競(jìng)聘，實(shí)現(xiàn)中層干部退出3人，末尾調(diào)整1人，最終選拔80后中層干部占比達(dá)到38.5%，順利實(shí)現(xiàn)干部年輕化專業(yè)化。同年推進(jìn)任期制和契約化管理，通過(guò)對(duì)企業(yè)層面、獨(dú)立法人及二級(jí)業(yè)務(wù)單位累計(jì)20名經(jīng)理層人員實(shí)施“一人一崗”定責(zé)任、“一人一表”設(shè)指標(biāo)，使干部管理從傳統(tǒng)的“身份管理”轉(zhuǎn)向市場(chǎng)化的“崗位管理”，實(shí)現(xiàn)全級(jí)次經(jīng)理層成員職務(wù)能上能下、收入能增能減。
在用工制度改革上，中色桂林院通過(guò)健全市場(chǎng)化的用人機(jī)制，建立和完善了以勞動(dòng)合同管理為關(guān)鍵、以崗位管理為基礎(chǔ)、以業(yè)績(jī)考核為依據(jù)的市場(chǎng)化用工制度，公開(kāi)招聘比例實(shí)現(xiàn) 100%；通過(guò)大力推進(jìn)“三定改革”，實(shí)施全員競(jìng)聘上崗，2020年本部職能部門調(diào)整崗位 6 人，補(bǔ)充年輕骨干 4 人，退出 3 人，團(tuán)隊(duì)專業(yè)和年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；所屬工程公司公開(kāi)競(jìng)聘崗位占比達(dá)到41%，且全部實(shí)現(xiàn)中層干部交流輪崗。
在激勵(lì)分配改革上，中色桂林院強(qiáng)化以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的考核激勵(lì)，推行全員績(jī)效考核。2021 年企業(yè)內(nèi)部各層級(jí)管理人員當(dāng)期浮動(dòng)工資占比平均值為 57%，總體固浮比為 4：6。當(dāng)期工資收入差距倍數(shù)平均值為 1.7 倍，最高工資水平與最低工資水平差距倍數(shù)為 3.6 倍，合理拉開(kāi)收入分配差距，實(shí)現(xiàn)收入向貢獻(xiàn)和績(jī)優(yōu)者傾斜。所屬博泰環(huán)保研究所率先實(shí)施“技術(shù)崗月度績(jī)效工資與項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和回款掛鉤；營(yíng)銷崗月度工資實(shí)行零底薪，績(jī)效工資與回款掛鉤；后勤管理崗績(jī)效與技術(shù)及業(yè)務(wù)人員績(jī)效的一定系數(shù)掛鉤”，員工工資按月動(dòng)態(tài)調(diào)整，拉大分配差距的同時(shí)，讓員工看得見(jiàn)目標(biāo)、摸的著績(jī)效，有效增強(qiáng)了全所的凝聚力和戰(zhàn)斗力，同時(shí)通過(guò)技術(shù)崗、科研崗、管理崗和營(yíng)銷崗績(jī)效的相互關(guān)聯(lián)、共同牽制，形成了利益共同體，極大提高了團(tuán)隊(duì)協(xié)作效率。
中色桂礦院對(duì)先進(jìn)集體進(jìn)行表彰
做實(shí)股權(quán)激勵(lì)改革，內(nèi)生動(dòng)力不斷釋放
入選國(guó)企改革“雙百企業(yè)”后，中色桂林院按照國(guó)企改革“三個(gè)有利于”的指導(dǎo)思想，多點(diǎn)布局、穩(wěn)步推進(jìn)，探索實(shí)施股權(quán)激勵(lì)、中長(zhǎng)期激勵(lì)，改革紅利逐步釋放，激勵(lì)成效凸顯。2019年，所屬百銳公司率先開(kāi)展科技型企業(yè)股權(quán)激勵(lì)改革，實(shí)現(xiàn)中國(guó)有色集團(tuán)中長(zhǎng)期激勵(lì)“零”的突破，核心技術(shù)骨干通過(guò)股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)和股權(quán)購(gòu)買，成為企業(yè)命運(yùn)共同體，發(fā)展信心倍增，內(nèi)生動(dòng)力不斷釋放，在全球疫情肆虐和全球經(jīng)濟(jì)低迷的艱難環(huán)境下，百銳公司實(shí)現(xiàn)連續(xù)兩年逆勢(shì)增長(zhǎng)，于2020年獲得“廣西瞪羚企業(yè)活力十強(qiáng)”榮譽(yù)稱號(hào)，并入選廣西“專精特新”小巨人企業(yè)培育庫(kù)。2021年勇摘國(guó)資委“1025”專項(xiàng)，開(kāi)展“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)并突破關(guān)鍵核心技術(shù)，水熱法 KTP 電光調(diào) Q 開(kāi)關(guān)作為核心電子元器件入選《中央企業(yè)科技創(chuàng)新成果推薦目錄》。同年科技核心骨干主動(dòng)放棄分紅投入產(chǎn)品研發(fā)，企業(yè)研發(fā)投入比重從 2020 年的 54.51%增長(zhǎng)至2021年的71.43%，同比增長(zhǎng) 16.92%，進(jìn)一步鞏固企業(yè)的科技研發(fā)競(jìng)爭(zhēng)力，并形成改革示范效應(yīng)。
所屬特邦公司于2021年下半年啟動(dòng)混合所有制企業(yè)骨干員工持股改革，成為中國(guó)有色集團(tuán)首個(gè)嚴(yán)格按照 133 號(hào)文實(shí)施員工持股計(jì)劃的企業(yè)。干部員工熱情高漲，個(gè)人最高出資額超過(guò) 140 萬(wàn)，并在短短 3 個(gè)月內(nèi)將完成實(shí)繳出資金額1179 萬(wàn)元，有力充實(shí)特邦公司發(fā)展資本金?；旄暮蟮奶匕罟痉e極開(kāi)展核心產(chǎn)品技術(shù)攻關(guān)，加速擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能，發(fā)展勢(shì)頭喜人。持股員工主人翁意識(shí)凸顯，在核心技術(shù)攻關(guān)期間主動(dòng)放棄節(jié)假日，自發(fā)加班加點(diǎn)，干事創(chuàng)業(yè)主觀能動(dòng)性空前提高。2022年一季度，特邦公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入和利潤(rùn)總額同比上年分別增長(zhǎng)25.91%和299%，成功入選廣西“專精特新”企業(yè)庫(kù)，并通過(guò)董事會(huì)決策，主動(dòng)將2022年既定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)提高近一倍，形成企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良性循環(huán)。
聚焦主責(zé)主業(yè)，發(fā)展實(shí)力明顯提升
作為中國(guó)有色集團(tuán)產(chǎn)業(yè)鏈最前端的一環(huán)，中色桂林院擔(dān)負(fù)著“資源增儲(chǔ)先鋒隊(duì)”“生態(tài)護(hù)航先鋒隊(duì)”的光榮使命。在如火如荼推進(jìn)各項(xiàng)機(jī)制體制改革的過(guò)程中，中色桂林院始終聚焦主責(zé)主業(yè)，通過(guò)“四個(gè)一批”清理退出低效無(wú)效資產(chǎn)停業(yè)子企業(yè)4家，退出參股企業(yè)2家，為企業(yè)輕裝上陣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。針對(duì)地質(zhì)主業(yè)長(zhǎng)期存在的管理人員冗余問(wèn)題，果斷采取勸離、分流、定員定崗等舉措，有效優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、提升管理效率，充分調(diào)動(dòng)科技人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性。針對(duì)地質(zhì)科研弱化淡化的問(wèn)題，通過(guò)機(jī)制改革、打造“金子塔”式“傳幫帶”人才培養(yǎng)梯隊(duì)、注重產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、加大科研獎(jiǎng)勵(lì)力度等方式，推動(dòng)科技人員注重技術(shù)方法、成果理論、成果規(guī)律的研究創(chuàng)新，三年來(lái)累計(jì)獲得國(guó)家授權(quán)專利9項(xiàng)（其中發(fā)明專利1項(xiàng)），軟著3項(xiàng)，遠(yuǎn)超過(guò)去十年專利總和，科技論文發(fā)表數(shù)質(zhì)齊升，為地質(zhì)科研重塑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)奠定理論基礎(chǔ)，指導(dǎo)找礦勘查效果明顯。近年來(lái)，中色桂林院充分發(fā)揮科研勘查一體化優(yōu)勢(shì)，立足國(guó)內(nèi)，輻射非洲、東南亞，累計(jì)提交各類有色金屬資源量800多萬(wàn)噸，其中為中國(guó)有色集團(tuán)銅資源增儲(chǔ)300多萬(wàn)噸，為保障國(guó)家戰(zhàn)略資源安全作出重要貢獻(xiàn)。
同時(shí)中色桂林院充分發(fā)揮集團(tuán)人才孵化器作用，累計(jì)向中國(guó)有色集團(tuán)及其出資企業(yè)借調(diào)地質(zhì)科技人員11人、環(huán)?？萍既藛T15人，均在各自崗位上充分發(fā)揮作用，為借調(diào)企業(yè)貢獻(xiàn)出桂林院力量，成為中色桂林院品牌建設(shè)的一面旗幟。
“知者行之始，行者知之成?！比f(wàn)事具備，東風(fēng)驟起，奮進(jìn)正當(dāng)其時(shí)。中色桂林院將全面貫徹落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)，對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)，持續(xù)完善現(xiàn)代化國(guó)企管理體系，充分利用中國(guó)有色集團(tuán)“桂林院10條”，進(jìn)一步夯實(shí)“聚焦科技，服務(wù)集團(tuán)，厚植創(chuàng)新力”的新定位，為中國(guó)有色集團(tuán)“1+4”發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施貢獻(xiàn)更多的智慧和力量，為國(guó)家戰(zhàn)略資源安全和生態(tài)綠色發(fā)展再譜新章。
（中色桂林院? 王曉曼）
